党的十九大报告提到人民群众对美好生活的向往是我们的奋斗目标,提高人民的生活水平需要提高生产力、发展科技,因此科技社团的职责与十九大精神完全吻合。
一、科技社团改革评价的重点
从中央、民政部到科协一直在推动社团变革。近几年科协改革的力度越来越大,社团的奖励、各种补助超过一亿元,这是前所未有的。
科技社团改革评价体系不应过于复杂,应至少包括以下几方面。第一,是否有会员。没有会员就不能称之为学会,就只是一个不分红的咨询机构。第二,是否脱离挂靠。不脱离挂靠就没有独立意志,组织上不能独立,民主意志就是一句空话。第三,是否开放选举。公选关系到公信力,真正的开放选举是让会员自主选出信任的人。第四,是否有服务会员的产品。会员制是学会存在的组织方式,服务会员的产品包括会议、交流、评价、培训等。
二、科技社团改革的困境
首先是政策指引不足。例如挂靠体制限制了学会的发展空间,《社团登记管理条例》等政策性文件缺失法律约束力。其次是规则约束不足。例如许多学会在社会上混淆视听,进行非法活动;许多国外社团到中国发展分支机构,但没有行政部门负责管理。最后是学会勇于开拓的精神不够。担忧脱离挂靠后的生存问题,缺乏应有的改革锐气。
三、科技社团改革需要解决的核心问题——以计算机学会为例
2006年科协推进改革,借此机会计算机学会脱离挂靠,步入改革发展的快车道,主要解决了以下几个核心问题。
(一)发展个人会员
几十年来学会没有发展过个人会员,难度非常大,很多专业委员会不接受。学会制定了严格的会员制度,采取强硬的态度,不能接受就离开。
(二)确定治理架构
科技社团必须明确治理架构中的决策权、执行权和监督权。计算机学会是理事会领导下的秘书长负责制,理事会制定学会内部包括重大人事任免、财务等各项规则,秘书长是首席执行官。
(三)实行差额选举
过去,学会设有组织委员会,负责安排下一任理事长、副理事长、常务理事及秘书长人选,改革后撤销组织委员会成立了选举委员会,规定选举委员会成员不能参选任何职位,同时包括理事长在内实行差额选举。
四、计算机学会发展现状
(一)会员发展
2009年学会会员9000多人,现在达到40000多人,且均为付费会员,构成了庞大的会员网络。学会现有专业委员会34个,还有会员活动中心、青年计算机科技论坛、大学的学生分会等。
(二)会员产品
去年中国计算机大会(CNCC)的规模超过六千人,学会举办的学科前沿讲习班兼具学术性、专业性和高端性,还有青年精英大会、女工作者大会、软件能力认证(CSP)、程序设计大赛、以及面向中学生的奥林匹克竞赛等。
(三)会员服务
学术评价和能力评价是学会的核心功能,计算机学会设有13个奖项,所有奖励都是推选,并且是免费评选,最高奖励高达每人15万人民币。一些奖项与公司合作,例如青年科学家奖由百度赞助,每年评选三人,每人奖励10万元人民币。
(四)国际合作
国际合作的基础是学会自身足够强大。2007年的时候,计算机学会与国际计算机学会(ACM)谈合作困难重重,而随着学会在国际上的影响力和公信力不断发展,现在ACM的主席和CEO都会出席中国计算机大会。
注:此文来源于科技社团改革发展理论研讨会大会报告,经整理提炼后发布
编辑作者:科技社团研究所高然